Rok 2025 okazał się być jednym z bardziej złożonych okresów dla branży budowlanej – zarówno w Polsce, jak i globalnie. Po trudnym 2024 roku sektor próbował odnaleźć równowagę między oczekiwaniami inwestorów, ograniczonym popytem a ogromnym portfelem projektów infrastrukturalnych.
Rok 2025 wyraźnie pokazał też zmianę struktury zamówień publicznych w budownictwie. Zamawiający, zarówno centralni, jak i samorządowi, coraz częściej koncentrowali się na projektach strategicznych, długofalowych i współfinansowanych ze środków UE.
🔹 Najważniejsze trendy przetargowe
1. Dominacja inwestycji infrastrukturalnych
Największy wolumen przetargów dotyczył:
- dróg krajowych i ekspresowych,
- modernizacji linii kolejowych,
- infrastruktury energetycznej i wodno-kanalizacyjnej,
- obiektów użyteczności publicznej (szkoły, szpitale).
Segment mieszkaniowy był wyraźnie słabszy, szczególnie w przetargach samorządowych.
2. Większe postępowania, mniej małych zleceń
Widoczny był trend konsolidacji:
- mniej przetargów o niskiej wartości,
- więcej kontraktów wieloletnich, często przekraczających 100 mln zł,
- rosnące wymagania finansowe i referencyjne.
To sprzyjało dużym wykonawcom, jednocześnie utrudniając dostęp mniejszym firmom.
3. Kryteria pozacenowe zyskują na znaczeniu
Choć cena nadal pozostawała kluczowa, coraz częściej stosowano:
- kryteria jakościowe,
- doświadczenie zespołu,
- skrócenie czasu realizacji,
- aspekty środowiskowe (ESG).
4. Ostrożność wykonawców w ofertowaniu
Po doświadczeniach z lat 2022–2024 firmy:
- unikały agresywnego zaniżania cen,
- częściej kalkulowały ryzyka waloryzacyjne,
- selektywnie wybierały postępowania.
Przetargi budowlane 2025 – porównanie Polska vs Unia Europejska
Skala rynku
| Obszar | Polska | UE |
| Dynamika przetargów | umiarkowana stabilizacja | umiarkowany wzrost |
| Dominujące inwestycje | infrastruktura transportowa | zielona transformacja |
| Finansowanie | KPO + fundusze krajowe | fundusze UE + PPP |
Polska – kluczowe cechy rynku
- wysoki udział zamówień publicznych w całkowitej produkcji budowlanej,
- duża konkurencja cenowa,
- większe ryzyko sporów kontraktowych,
- rosnące znaczenie waloryzacji kontraktów.
Polska w 2025 r. była rynkiem technicznie dojrzałym, ale nadal obciążonym presją kosztową i kadrową.
UE – główne kierunki rozwoju
W krajach Europy Zachodniej i Skandynawii wyraźnie dominowały:
- inwestycje w OZE,
- termomodernizacje,
- infrastruktura niskoemisyjna,
- projekty PPP.
Charakterystyczne były:
- wyższe marże,
- mniejsza liczba ofert w przetargach,
- większy nacisk na jakość i innowacyjność.
Kluczowa różnica
👉 Polska = ilość i skala inwestycji
👉 UE Zachodnia = jakość, efektywność, zrównoważony rozwój
Wnioski dla firm budowlanych
✔ 2025 to rok strategicznych decyzji ofertowych
✔ Przetargi wymagają lepszej analizy ryzyk i kosztów
✔ Przewagę zyskują firmy:
- zdigitalizowane,
- wyspecjalizowane,
- gotowe na długoterminowe kontrakty